外籍移民減緩歐洲人口下降速度

  【eubusiness2006/01/19報導】歐盟25個國家的自然人口成長率逐年下降。根據最新資料顯示,外籍移民減緩了「歐洲大陸」人口下降的速度。除了法國,所有歐洲重量級國家目前均依賴外籍移民,以持平人口數,或維持成長,並進一步刺激他們的生育率。根據歐盟統計中心「歐盟統計局」(Eurostat)於2006年元月份出版的預測資料顯示,歐盟總人口於2006年元月一日時為4億6千1百50萬人,比2005年多了200萬人,也比2004年多了230萬人,但大部分增加的都是外籍移民。雖然歐盟統計局指出義大利和西班牙兩國移民者調整方案中的人數過高,但超過一半以上的人是移民到這兩個國家。

 

  與2003年的移民巔峰期相較起來,歐盟外籍移民的人數略微下降,維持在169萬1千人左右。一連三季,移民者湧向西班牙、義大利、英國和德國。然而據歐盟統計局的估計顯示,歐盟人口在15年內將緩緩上升至4億7千萬人,然後開始下降,2050年時可能低於4億5千萬人。2005年,全歐盟國家的自然人口成長率(即出生人口減去死亡人口)由44萬7千人降至32萬7千人,未來數十年內將持續下降。

 

  計有8,250萬人,是歐洲第一大國的德國,從1991年開始,死亡人數已經超過出生人數,目前即依賴外籍移民維持人口成長。然而,歐盟統計局估計,2020年的德國人口將停滯發展,然後下降,2050年時將降至7,460萬人。為了力挽狂瀾,德國總理默克爾(Chancellor Angela Merkel)目前正考慮採用大量維護生命的方案,包括兒童保育費可申請減稅。 

 

  義大利人口成長於2004年時首次達到過去15年來的新高,出生率由1995年的最低紀錄提升了1.33,國家統計中心將這項結果歸因於外籍移民。然而義大利的出生率在所有歐盟國家中,依然是第二低(最低是西班牙)。目前義大利有5,840萬人,預計在2020年時開始縮減,在2050年時降至5,270萬。至於十個新加入歐盟的東歐國家:波蘭、捷克和波羅的海諸小國等,在2020年時人口也將下降。

 

  根據國家出版的普查結果,法國是唯一與此趨勢發展不同的國家。2005年人口數明顯增加367萬6千人,在2006年初達到6,290萬人。以歐盟國整體來看,根據國家統計中心報告指出,法國2005年三季以來的人口成長是由於出生率增加──每位婦女平均生育率為1.94;其他則為外籍移民。法國專責家庭事務官員Philippe Bas立即將出生率上升的原因歸於政府的維護家庭政策,這個政策包括針對2-3歲的幼兒,普遍實施公共兒童保健及教育。

 

  到2020年,法國、英國和西班牙人口比率將持續上升,介於4.0與4.4之間。然而自1990年末開始,歐洲第三大國英國已經開始依賴外籍移民以維持人口成長。2005年,英國採取了一系列維護家庭措施,例如增加法定分娩金的數目,延長母親的產假,給予父親2週的陪產假。西班牙的情況也很類似,2005年時人數達到4,400萬人,絕大部分都是由摩洛哥、羅馬尼亞和哥倫比亞等移民而來的外籍人士,也有部分是受當地南方燦爛的陽光吸引而來的英國人。由社會黨執政的西班牙政府近期將審查一個新法案。這個法案有助於提昇母親工作及生活的平衡度,特別是使懷孕的婦女免受不平等待遇。

 

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