川普政府可能會迫使聯合國兒童基金會(United Nations International Children's Emergency Fund ,簡稱UNICEF)按下「暫停鍵」,停止推動性慾化兒童、墮胎及性別意識形態。歐洲各國則要求該機構忽視美國政府的立場。
6月10日,UNICEF執行委員會討論了該機構的新策略計畫。由於川普政府的施壓,新版草案已經刪除了先前具有爭議的「兒童性與生殖健康與權利」(sexual and reproductive health and rights for children)的措辭,同時也縮減了與性別意識形態相關的語言。
然而,美國表示,該機構在切割這些議題上的力度仍不足。歐洲各國則抗議,認為這些議題必須是UNICEF的優先事項。
美國代表表示:「我們堅決反對當前策略草案中出現如多元、平等與包容(Diversity, Equity and Inclusion,簡稱DEI)、性別意識形態及墮胎等概念」。
美國要求UNICEF聚焦於其「核心任務」(core mandate),避免涉及爭議性的社會議題;並鼓勵該機構尊重家庭在兒童生活中的「重要角色」,以及家長在性教育等議題上所擁有的「關鍵」權利。
美國代表說:「父母(無論是父親或母親)最了解如何教養自己的孩子、並建立一個繁榮的社會。我們堅信,對兒童灌輸有害的性別意識形態,包括全面性教育(Comprehensive Sexuality Education, 簡稱CSE),會損害兒童的福祉與發展,尤其是侵奪了父母最基本的權利」。
美方聲明強調川普政府強烈反對兒童「跨性政策」的立場:「在川普政府下,美國的政策是不會資助、贊助、推動、協助或支持所謂的『兒童性別轉換』,並將嚴格執行所有禁止的法律,限制這些具有破壞性、改變人生的醫療程序」。
值得注意的是,美國聲明也重申:「國際上並不存在墮胎的權利。」
UNICEF試圖安撫川普政府的做法,引發歐洲國家的不滿。他們向UNICEF表示,不論美國立場為何,他們都期望該機構繼續推動兒童的性別、性與生殖健康與權利、性教育及LGBT相關的工作。
瑞典代表北歐國家發言時表示,UNICEF持續在這些議題上的工作是「至關重要」的「優先事項」。
德國、荷蘭及歐盟代表也強調UNICEF必須持續關注性別議題、性與生殖健康與權利,並引用UNICEF工作文件中用來推動LGBT議題的詞語「不讓任何人掉隊」(leave no one behind)。
加拿大則明確呼籲UNICEF在所有工作中持續整合「性別平等、多元、平等、包容與可及性」(gender equality, diversity, equity, inclusion, and accessibility),稱這是「強有力的投資」,能「促進經濟成長、鞏固民主、培養和平與韌性」。
針對策略計畫的這場辯論,凸顯川普的維護生命外交策略已嚴重阻撓聯合國各機構推行爭議性社會議題的能力。這些機構為了避免失去美國資金,被迫撤回爭議政策。美國政府是UNICEF最大的政府資助者,每年捐助近14億美元;美國民間UNICEF基金會則額外捐助3億7200萬美元。
UNICEF是最早將性別意識形態、兒童性與生殖健康權、全面性教育、甚至兒童LGBT政策制度化的聯合國機構之一。這些議題在歐巴馬政府時期成為UNICEF的優先任務。如今,該機構正積極推動無需家長參與的性教育,包括透過線上資源、應用程式與人工智慧(如UNICEF設計的LAAHA計畫)提供露骨的性知識影片。2021年,《Friday Fax》的一篇報導迫使該機構撤下一份宣傳兒童觀看色情內容是「正常且無害」的出版品。