布達佩斯｜匈牙利多瑙河畔的國會大廈｜Getty Images
作者：Steven Mosher、Chiara McKenna
日期：2025 年 11 月 24 日
文章、圖片來源：Population Research Institute
Population Research Institute “Hungary Doubles Down on Pro-Family Policy”
匈牙利正「飢渴」迎接更多新生兒。
先前一系列鼓勵生育的政策，已使該國的總生育率從每位婦女 1.4 名子女上升到近 1.6 名。雖然這是顯著的提升，但仍遠低於避免人口崩潰所需的2.1名孩子。
因此，總理Viktor Orbán正加倍努力。
今年三月，他宣布將加倍提高子女免稅扣除額，並讓育有兩名以上子女的母親完全免繳所得稅。這些措施已於10月1日生效。
但這還沒完。
到了 2026 年，免繳所得稅的範圍，將擴大至育有一名子女、30 歲以下的母親。此舉旨在鼓勵年輕夫婦不要延後生育，基於「延遲生育等於拒絕生育」的原則。這也可能帶來附帶的好處，降低該國的墮胎率。
除了年輕母親的免稅待遇之外，所有其他家庭支持福利（包括生育津貼、育兒津貼及收出養津貼）也都將免徵所得稅。
Orbán明確表示，他的目標是在2030年左右，將生育率提高至2.1以上。而且他表示，不會透過大量引進移民來取代匈牙利人來實現這一目標。事實上，匈牙利的移民政策是歐洲最嚴格的，這無疑也是其暴力犯罪率遠低於法國、德國和英國等允許大量移民湧入國家的原因。
在許多歐洲領導人才剛開始承認他們的國家正面臨出生率下降的問題，匈牙利領導人自2019年以來，就專注於應對人口下降的危機。
那一年，他全面支持匈牙利家庭，推出稱為「家庭保護行動計畫」 (Family Protection Action Plan) 的方案。計畫內容包括：
- 讓育有四名子女以上的母親享有減稅優惠
- 讓育有三名子女以上的夫婦享有免還學貸
- 提供新婚夫婦住房補貼
- 提供大家庭購車補貼
這項計畫超越了單純的經濟措施，而是旨在重建重視家庭的文化。此後多年，匈牙利政府透過廣播、訪談與社群媒體反覆強調：養育子女不是負擔，而是自豪與力量的來源。
這些政策當然不便宜。上述宣布的慷慨減稅措施勢必使政府短期內的稅收減少。此外，匈牙利已有5%至6%的「國內生產毛額」（GDP，Gross Domestic Product）直接投入各種家庭補助。換句話說，匈牙利正在為國家的未來投入大量資源，而這項投資不會很快看見成效。
然而，如果這些措施能讓匈牙利免於向衰亡，那麼每一分錢的投資都值得。今日出生的嬰兒，將成為未來的家庭、社會與勞動力。
我們應密切關注匈牙利應對人口減少危機的努力。眾所皆知，我們現在也面臨同樣的問題。目前美國與匈牙利的生育率都遠低於「人口替代水準」（譯者注：人口替代水準replacement-level fertility rate為2.1）。
匈牙利正全力提升其生育率。它極具遠見地推行「人口研究所」（PRI）多年來建議的政策，包括讓育有兩名子女以上的母親完全免繳所得稅。如果匈牙利成功扭轉人口下滑，不僅美國，其他正走向凋零的歐洲國家也應該迅速效法。
不久之前，匈牙利仍與其他已開發國家一樣，看似走在一條無法逆轉的人口衰退道路上。2010年以前的左派政府幾乎不提供多子女家庭任何福利。和所有進步派一樣，他們既沒時間給孩子，也缺乏對家庭的愛，把家庭視為改造社會計畫的障礙。
當時的匈牙利政府不但不鼓勵生育，反而反其道而行：母職被輕視，鼓勵女性加入勞動市場。更糟的是，政府提高稅收，損害了經濟，導致高失業率，使許多人失去成家養育子女的意願。
聽起來是不是很熟悉？
美國在2024年大選後，也出現從左派到右派的政治轉向，但在維護家庭方面仍遠遠落後匈牙利。我們需要公共政策反映真理，正如副總統 J. D. Vance 在 2025 年為生命而走（March for Life）中所強調的：美國在本質上是維護家庭（pro-family）的國家。
同時，我們必須明白，提高生育率沒有快速解方。投資家庭的國家大約要二十年後才會看到「回報」，但這正是我們更應該立即採取行動的理由。正如人口減少需要數十年才能顯現一樣，人口回升也需要同樣漫長的時間。而開始得越晚，復甦所需時間就越長。「人口研究所」（PRI）指出，延遲絕對不是一個可行的選擇。
這就是為什麼匈牙利的例子如此重要。如果歐洲乃至全世界，有任何國家能扭轉其人口命運，那很可能就是匈牙利。
而美國應該跟上腳步。
