第166期2018年10月19日

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坦尚尼亞暫停美國家庭計畫的避孕廣告

上週，坦尚尼亞政府暫停了由美國國際開發署（USAID）資助的計劃生育廣告，同時對該計劃的人口控制動機進行審查。

坦尚尼亞性別與健康部長9月19日發出的信中說：「本部打算稽查所有正在進行的計劃生育廣播和電視節目的內容，因此我要求你們在任何媒體頻道立即停止播放並發布任何計劃生育的內容，直至另行通知為止」。

坦尚尼亞向FHI360發出暫停信函，FHI360是一家總部位於美國的集團，他們收到數百萬美元的資助合同，旨在增加非洲國家的避孕藥具使用率。儘管非洲婦女自我報告，在獲得避孕器具上已接近飽和。2017年，FHI360報告，從美國政府獲得超過7億美元；其中85％的預算用於計劃生育、愛滋病毒和其他健康計劃領域。FHI360的負責人之前曾受雇於美國國際開發署。

坦尚尼亞總統約翰馬古富利（John Magufuli）是大家庭的支持者，他鼓勵坦尚尼亞人無視來自外國人的壓力，繼續生育，並承諾政府將通過建設67家新醫院，來改善醫療服務，特別是孕產婦的健康。

馬古富利總統在此暫停案前兩週的公開露面中，曾質疑計劃生育的優點，並對許多國家所經歷的低出生率表示關注。他說：「我曾訪視歐洲和其他地區，看到了生育控制的有害影響。有一些國家現正面臨人口成長下降的問題。他們人力缺乏。」

坦尚尼亞總統在聯合國人口基金會（UNFPA）代表面前發表了這番談話。人口基金會以參與強制性計劃生育方案而聞名，這也是川普政府過去兩年停止提供資金的原因。

坦尚尼亞與鄰國一樣，其生育率相對較高：每名婦女生育5.4個孩子。比較坦尚尼亞與其接壤國家的實際生育率和期望生育率，坦尚尼亞這兩個數字之間的差距最小，這表明他們現有的計劃生育實施結果相對有效，但出生率仍有下滑現象。

「雖然計劃生育倡導者聲稱，坦尚尼亞有四分之一的已婚婦女對計劃生育有『未滿足的需求』，但古特馬赫研究所（Guttmacher Institute）報告說，只有4％的『需求』歸因於無法獲取藥具，而1％由於缺乏知識，」Rebecca Oas博士告訴Friday Fax報。Oas是一位對「未滿足需求」進行廣泛研究的科學家，他說這些數據「表明，被限制的廣告活動比較多是促進小家庭規模，而不是提高對避孕藥具的認識或獲取。」

非洲生活文化（Culture of Life Africa）總裁Obianuju Ekeocha告訴Friday Fax報，她感到非常高興，一位非洲領導人正對西方捐助國「在消除貧窮的幌子下，以人工避孕席捲非洲」的問題，提出重要質疑。Ekeocha說，應該質疑的是，來自發展援助計劃的有害激素避孕藥，以及主要提供者的墮胎組織的資金問題。她說：「非洲不應該成為富裕的西方理論家的社會實驗品。」

美國是國際計劃生育的最大單一捐助國，每年通過美國國際開發署撥款6億美元，其中數百萬美元作為人道主義援助。川普總統和共和黨國會議員曾試圖在年度預算中削減計劃生育的數量而沒有成功，因為民主黨和墮胎權共和黨參議員極力反對。

文章來源：Center for Family and Human Right, 2018.9.27.
作者：Lisa Correnti

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