肯亞的支持生命倡導者
抵制性教育和推廣墮胎
奈洛比人口基金峰會
國際人發會議之我見
很久以前由民族國家認真談判的國際協議，已被激進主義者劫持，以推動激進的墮胎和反家庭意識形態。在少數幾個富有的歐洲和西方國家、慈善家和公司的支持下，透過聯合國系統運作的一小批資金充裕的激進主義者，正在推動一系列狹窄的激進觀點，這些觀點與大多數發展中國家所持有的文化和宗教價值觀，背道而馳。
最近結束的奈洛比高峰會，在國際人口與發展會議（ICPD25）25週年會議上召開，這是最近記憶中這種意識形態殖民的最明顯例子。
25年前，來自179個政府的代表，在埃及開羅舉行國際人口與發展會議（ICPD）。在開羅會議上，聯合國會員國同意所謂的《人發會議行動綱領》（The ICPD Programme of Action）。這是一項共識性文件，世界各國在人口政策、計劃生育和生殖健康等領域，致力於尊重人權、婦女權利和國家主權。
自通過《人發會議行動綱領》以來，聯合國每五年舉行一次後續會議，以審查《行動綱領》所載各項目標的進展情況。在奈洛比所舉行的紀念《人發會議行動綱領》25週年的最新會議，則有所不同。由聯合國人口基金（UNFPA）、丹麥政府和肯亞政府，所共同主辦的第25屆人發會議奈洛比高峰會於2019年11月12日至14日舉行，目的是「促進夥伴關係並激發政治和財政承諾，以緊急完成具有里程碑意義的聯合國《人發會議行動綱領》未竟之事。」
會議召集人所聲稱的《人發會議行動綱領》的「未竟之事」確切是什麼呢？事實證明，就是對發展中國家強迫實施性革命，這個性革命已經摧毀了西歐和美國的大部分地區。
會議確定的目標之一，是備受爭議的議程項目：推廣普遍接受的節育、推廣圖形綜合性教育（CSE）、推廣接受各種形式的「性取向和性別認同或表達」，以及推廣墮胎。
其他的「未竟之事」是將「性健康和生殖健康」納入全民健康覆蓋的核心成分，並成為人道主義和脆弱環境中不可或缺的成分。1994年的《人發會議行動綱領》將墮胎定義為「在墮胎不違法的情況下」生殖健康的組成部分。因此，在聯合國論壇上使用「生殖健康」一詞，具有墮胎的含義。
該會議還尋求推進「性和生殖的健康與權利」（SRHR）一詞。這是國際社會從未同意的一個術語，可以解釋為意味著青少年享有性關係的權利、同性婚姻應合法化。《人發會議行動綱領》承認「性和生殖的健康及權利」這一術語有些繁瑣。然而，「性權」一詞，從未得到國際社會的認可，在任何談判達成的協議中都沒有發現。
肯亞抵制峰會
奈洛比高峰會議的「未竟之事」在東道國肯亞引起了相當大的爭議。組織者原本計劃在肯亞議會作演講，但肯亞議員對議程上許多有爭議的項目保持警惕，阻止他們到來。
「如果明確表明，這些人最有可能來討論的，是我們國家所不同意的事……您想問的下一個問題便是，那我們為什麼允許他們來？」根據NTV，肯亞下議院少數黨領袖約翰·姆巴迪（John Mbadi）在國會大廈的國民大會上如此說。
對人發會議第25屆會議的反對是雙面的。在政治通道的另一端，國民議會多數黨領袖阿丁·杜埃（Aden Duale）也表達了類似的觀點。杜埃說：「當你來到人們的家中，你就得尊重他們的文化。」
實際上，圍繞人發會議25屆會議的爭論是如此地激烈，肯亞總統烏胡魯·肯雅塔（Uhuru Kenyatta）在峰會召開之前，就上了國家電視台，明確表示，他的政府將不會接受峰會中與非洲價值觀和信仰相悖的任何內容。
肯亞的宗教領袖也強烈反對人發會議25屆會議議程，譴責該議程推廣諸如節育、墮胎、圖片性教育和同性戀等主題，這些主題均違背基督徒倫理。
「我們不認為這些問題真正地關係到婦女和整個人類的發展，」根據肯亞公民電視台，基蘇木總主教和肯亞天主教主教團主席菲利普·安尼奧洛（Philip Anyolo）神父說：「我們認為這個議程是意圖使我們的年輕人腐敗，並將他們奴役於外國的意識形態。」
阻止支持生命和支持家庭的聲音
通往峰會的路相當保密。雖然大多數的聯合國會議，都鼓勵民間社會組織，以各種各樣的觀點參加會議，但是試圖註冊人發會議25屆高峰會議的支持家庭和支持生命的組織，都被系統性地拒絕了。
最初，只有兩個保守組織被授權參加會議。會議開始前不久，也批准了第三個。我本人代表人口研究所（PRI），只在會議開始後才獲得批准。
奈洛比高峰會議的網站指示申請人，如果未收到電子郵件，表明其申請已獲批准的，請檢查垃圾郵件信箱，並與註冊團隊聯繫。對於支持生命和支持家庭的組織，包括在聯合國具有諮商地位的組織，數週甚至數個月過去了，人發會議25屆會議註冊小組都沒有作出回應。垃圾郵件信箱空空如也，後續追蹤的電子郵件也未獲答覆。
「會議的參加人數是有限的，」聯合國人口基金傳播與戰略夥伴關係司司長、人發會25屆峰會國際指導委員會聯合主席阿瑟·埃爾肯（Arthur Erken）在接受肯亞公民電視台採訪時說，「當然，我們要確保，沒有一個團體可以佔主導地位。」
但是，關於性與墮胎的一套特定觀點佔了主導地位，恰恰是人發會25屆高峰會議上發生的事情。支持生命和支持家庭的聲音，被拒之門外。受邀參加峰會的演講者，沒有一個提供宗教保守的觀點。沒有人提倡傳統的家庭價值觀或支持生命的原則。
相反地，許多發言者卻是倡導墮胎合法化的著名左翼邊緣組織的領導人。其中包括國際計劃生育聯合會（International Planned Parenthood Federation）、國際瑪麗·斯托普斯（Marie Stopes International）、伊帕斯（Ipas）（人工流產抽吸設備的製造商）、生殖權利中心（Center for Reproductive Rights）（在全球範圍內倡導墮胎合法化的法律倡導組織）、婦女釋放者（Women Deliver）、婦女安全墮胎權國際運動（International Campaign for Women’s Right to Safe Abortion）和「由她決定」（SheDecides）（一個國際墮胎基金，旨在抵制川普總統的《在全球衛生援助政策中保護生命》，該政策禁止向從事或促進墮胎的外國非政府組織，提供全球衛生資金）。
ICPD25峰會組織者所發表的最終會議聲明，受到會議指導委員會的嚴格控制。通常，聯合國會議的結果文件會經過仔細辯論，並允許成員國協商其內容。聯合國會議的最終結果文件，通常代表各國的共識，意見取自所有成員國。相反地，人發會第二十五屆會議的聲明，甚至在會議開始之前就已經起草了，並沒有徵求所有成員國的意見以代表各國的共識，只徵詢了少數國家的意見。
在高峰會議上推廣墮胎
會議的最後結果聲明，即關於人發會議第二十五屆會議的奈洛比聲明，在推廣墮胎方面很明確。目標編號3指出，各國政府應「在法律的最大範圍內，整合一個全面性的性和生殖健康的干預措施，包括獲得安全的墮胎」，以實現可預防的孕產婦零死亡。目標編號12「在法律的最大範圍內，確保基本的人道主義需求……滿足……通過提供全面的性健康和生殖健康信息、教育和服務、包括獲得安全墮胎的服務」，試圖使墮胎，成為人道主義援助的組成部分。
這標誌著與開羅的179個國家所接受的1994年《人發會議行動綱領》截然地不同，後者明確指出「在任何情況下，都不應推廣人工墮胎作為計劃生育的一種方法」，並且「任何關於墮胎在衛生體系裡的處置或改變，只能根據國家的立法程序，在國家或地方層級上確定。」也就是說，人工墮胎的法律地位，取決於獨立國家自行決定，而不受外界壓力或外國因素的干擾。
根據人發會議第二十五屆高峰會議的網站，奈洛比高峰會議的最後聲明，並未呼籲各國使墮胎合法化。雖然根據案文的字面理解是正確的，但《奈洛比聲明》的起草人顯然打算盡最大可能推廣墮胎，呼籲各國「在法律的最大範圍內」提供墮胎服務，作為「性健康和生殖健康」不可或缺的一部分。在1994年的《人發會議行動綱領》中，沒有任何地方要求「在法律的最大範圍內」提供墮胎。這個新穎的用語，不過是企圖重新詮釋《行動綱領》，好贊成墮胎。
最後，即使《奈洛比聲明》沒有呼籲各國將墮胎合法化，會議上許多傑出發言的發言人也從未收到備忘錄。例如，在高峰會議的閉幕全體會議上，發言者之一是利基馬尼（Naisola Likimani），屬於支持墮胎的團體SheDecides（「由她決定」）。
「我不得不提墮胎，」利基馬尼說，「如果這次峰會要做的一件事，就是把大象放在房間裡，擺在桌子上……此其時矣。如果我們不滿足對安全及合法墮胎服務的需求，我們將無法實現可預防的孕產婦零死亡和零受傷。」
也在不斷談論墮胎的還有卡倫·埃勒曼（Karen Elleman）、丹麥自由黨國會議員、兼性與生殖健康與權利全黨國會議員小組主席。丹麥是人發會議三大主要贊助國之一，Elleman代表丹麥政府發言，他明確表示，丹麥政府不僅要在全世界推廣墮胎，還要反對任何致力於保護未出生胎兒生命權的人。
「我發現這件事很難理解，怎麼會有人反對這種權利呢？就是讓你有權決定你的身體、生活、以及未來，」埃勒曼說：「例如，怎麼會有人拒絕提供諸如安全墮胎等醫療服務的機會呢？」
「丹麥將盡其所能，以確保不會發生這種情況。爭取婦女的性和生殖的健康與權利的鬥爭仍在繼續。拒絕已經被推倒了，」埃勒曼在掌聲中總結道。
與會者被鼓勵，承諾要在最後聲明所提出的十二項目標中的任何一項上取得進展。在這種情況下，一些政府和非政府組織，公開承諾，要遊說外國，使墮胎合法化。
例如，瑞典承諾「對所有人都強調SRHR」，並指出「重要因素包括：獲得優質全面的性教育，以及安全及合法的墮胎機會。」
其他國家承諾，增加其境內的墮胎機會。尼泊爾政府的承諾表示，它將尋求減少孕產婦死亡的人數，不僅藉著增加接生嬰兒的比例，而且藉著「提供安全、可觸及、負擔得起和高品質的合法墮胎和墮胎後服務。」
墨西哥左翼政府承諾「到2024年，在100％的公衛機構中，確保婦女獲得緊急避孕和墮胎服務和護理，並尊重她們的尊嚴而不受偏見。」墨西哥作出這一承諾，儘管存在一個事實，墮胎目前在大多數情況下都是非法的，僅墨西哥城和墨西哥瓦哈卡州除外。
一些支持墮胎的非政府組織，也承諾要遊說將墮胎合法化。「婦女爭取安全墮胎權國際運動」承諾將進行「墮胎除罪化」運動，要「在每個國家都能普遍獲得安全墮胎」運動，以及按要求提供墮胎的運動。
國際計劃生育聯合會，不遺餘力地，將實際目標納入其承諾。「我們將影響20個國家的政府，以製定新的或修訂的政策計劃，或通過修法，以支持改善墮胎機會，」IPPF說：「到2022年，IPPF將加速普及安全墮胎的機會。」國際瑪麗·斯托斯（Marie Stopes International）還表示，它將與各國政府合作，以「消除限制，並增加墮胎機會」。
為了抗議峰會上所倡導的反生命和反家庭目標，美國代表團與其他10個國家，包括巴西、白俄羅斯、埃及、海地、匈牙利、利比亞、波蘭、塞內加爾、聖露西亞和烏干達，一起參加了人發會議25峰會，並發表聯合聲明，正式譴責沒有父母參與的性教育和推廣墮胎。美國衛生與公眾服務部（HHS）全球事務辦公室高級政策顧問Valerie Huber和出席ICPD25奈洛比峰會的美國代表團的一部分，宣讀了該聲明，該聲明申明「墮胎沒有國際權」。
聯合聲明還批評了會議缺乏透明度：「本次峰會的結果未經政府間談判，也不是共識過程的結果。因此，這些結果不應被視為具有規範性，也不應在未來的文件中以政府間談判的語言出現。」
支持生命和支持家庭的聲音動員起來
為了回應人口基金會在人發會議第二十五屆奈洛比高峰會議上所倡導的反家庭議程，肯亞基督教專業人士論壇（KCPF）、肯亞天主教主教會議（KCCB）、肯亞全國教會聯合會（NCCK）、東非天主教大學（Catholic University of Eastern Africa）和肯亞福音聯盟（EAK），在峰會對街，召開了一次反動會議。
「人口基金會所推動的性與生殖的健康與權利議程，與非洲文化毫無關係，」東非天主教大學正義與和平講師、支持生命陣營活動的主要組織者、理查德·卡基托（Richard Kakeeto, OFS）說。
卡基托告訴PRI：「非洲肯定道德和謙遜，SRHR議程正在將非洲人迄今定義為不道德的一切，都轉化為人權。《非洲兒童權利和福利憲章》宣示，在父母的照料下，不僅賦予兒童權利，而且賦予責任。人口基金會的議程，正在剝奪這一切，並否認父母在撫養子女方面擁有責任。」
文章出處：Population Research Institute, 2019.12.3.
作者：Jonathan Abbamonte
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