心跳法案槓上了生存法案
美國有越來越多的州，正在通過心跳法案的立法，旨在挑戰羅伊訴韋德案 (Roe v. Wade)。那是美國最高法院於1973年的墮胎判決，該判決使所有50個州的墮胎合法化。
隨著兩位新的保守派大法官，在川普總統的欽點下加入最高法院，支持生命者（pro-lifers）樂觀地認為，隨著保守派新佔大多數，只要時機成熟，最高法院便有機會，可以將羅伊案的影響加以縮減或者推翻。
在許多州，支持生命的立法者在州議會中佔多數席位，這些立法者一直在尋求促進立法，以便提供最高法院所需的測試案例，以重新審視其對人工流產的先例。
根據最高法院目前的先例，如羅伊訴韋德案和計畫生育訴凱西案 (Planned Parenthood v. Casey)，各州的墮胎禁令，不准早於「生存能力」(viability) 之前。「生存能力」一詞，根據最高法院的定義，是胎兒在母親子宮外能夠「自行存活」的時間點 (the point at which the unborn child is capable of “meaningful life” outside of its mother’s womb)。（參考：Roe v. Wade, 410 U.S. 113, 163 (1973).）
因此，有一些州已經通過法律，在生存能力之前禁止墮胎，以期引發訴訟，最終將提交到最高法院。
僅在今年，到目前為止，已經有四個州通過了心跳法案，即可檢測到心跳便禁止墮胎。心跳早在妊娠5-6週就可以檢測得到，遠早於生存能力之前，並且甚至也在許多女性意識到自己懷孕之前。
雖然心跳法案的立法，已被證明是挑戰羅伊案的主要手段，但其他州也支持其他類型的立法。
上週五，密蘇里州立法機構最終確定了一項法案（HB 126），禁止在妊娠8週後墮胎。
HB 126最初是在1月份、在該州眾議院被提案，作為心跳法案的，但當該法案被參議院採納時，心跳用語被刪除了。參議院取代了法案中心跳的條文，直接禁止在8週後墮胎，這是基於在該孕齡，已可檢測到腦波和心跳之故。
然而，如果法院阻止一項或多項法律的墮胎禁令，HB 126還在14週、18週和20週的孕齡期，建立一系列的墮胎禁令（基於未出生胎兒會感到疼痛的事實）。在HB 126中的分層次墮胎禁令，將允許該州在法院允許的情況下儘早禁止墮胎，如果其中一項禁令被駁回，也不必再通過立法的程序。
如果美國最高法院推翻Roe v. Wade，HB 126還包括一項規定，會自動觸發全面的墮胎禁令（除非是為了挽救母親的生命或身體健康）。
醫生違反密蘇里州禁止墮胎的任何孕齡法規者，將被判處5至15年監禁，並有可能被撤銷或暫停其專業執照。
HB 126現在正在等待密蘇里州州長Mike Parson的簽名，他強烈支持該法案，並且普遍預計他會簽署該法案。
Parsosn州長週五在一個演講中說：「直到我們國家不再進行墮胎的那一天，我絕不會在生命的戰鬥中動搖」。
同樣在上週，在阿拉巴馬州，州立法機構通過了美國最強的支持生命法案。名為「阿拉巴馬州人類生命保護法」（HB 314），該法禁止在懷孕的任何時刻進行任何墮胎，除非是為了挽救母親的生命或身體健康。任何違反法規進行墮胎的人，都將被判處A級重罪，可判處10年徒刑到終生（99年）監禁。
該法案於上週二以25比6的投票結果，在參議院輕鬆過關。民主黨立法者試圖修改法案，增加強姦和亂倫案件的例外，也在21比11的投票中被拒絕了。第二天，阿拉巴馬州州長Kay Ivey將HB 314簽署為法律。
州長Ivey在週三發表的一份聲明中如此說道：「這項立法是對阿拉巴馬人堅定信念的有力證明，即每一個生命都是寶貴的，每一個生命都是上帝的神聖禮物。」
《阿拉巴馬州人類生命保護法》（Alabama Human Life Protection Act）將在該法案簽署後的六個月後生效，但阿拉巴馬州的支持生命立法者期望該法律在此之前被法院駁回。
「該法案的提案人認為，現在已是時候，再次讓美國最高法院重新審視這一重要事項，他們認為這一行為可能會為此提供最佳機會，」州長Ivey說。
上週在密蘇里州和阿拉巴馬州通過的支持生命法案，遵循了今年稍早在其他州通過的一些心跳法案。
三月份，肯塔基州和密西西比州都通過了禁止墮胎的法案，除非為了挽救母親的生命或防止「嚴重和不可逆轉地損害一個重要的身體機能」。4月份，在俄亥俄州，州長Mike DeWine簽署了一個類似的法案，成為法律。
本月稍早，喬治亞州州長Brian Kemp也簽署了一項心跳法案，無視左翼好萊塢演員和製片公司抵制該州的威脅。電影業在喬治亞州創造了可觀的收入和就業機會，因為許多大型預算的電影和熱門電視節目都在該州拍攝。根據州長辦公室的說法，電影業在2018財政年度對該州產生了95億美元的總體經濟影響。
然而，與其他州通過的心跳法案不同，喬治亞的心跳法，《活嬰幼兒公平與平等法》（LIFE法案）有更多的豁免，包括強姦、亂倫和懷孕『醫療無效』的例外情況。」
即便如此，LIFE法案仍然是美國最強大的支持生命的法律之一，早在妊娠5-6週就禁止幾乎所有的墮胎。與其他心跳法案一樣，LIFE法案直接挑戰Roe的中央控制，禁止各州在生存能力（viability）之前禁止墮胎，並可能提供可導致最高法院推翻Roe的案件。
「我們必須保護生命，在各個階段，」州長Kemp在5月7日的法案簽署時說。
「我瞭解，有些人可能會在法庭上質疑[LIFE法案]，但我們的工作是做對的事，而不是做簡單容易的事，」州長Kemp說。
今年，心跳法案至少還在田納西州、密蘇里州、路易斯安那州、和南卡羅來納州，通過了下議院。
愛荷華州去年也通過了一項心跳法案；但是，該法律被擊倒了。今年稍早，一位縣級法官根據愛荷華州憲法，裁定該法律違憲。
2013年，阿肯色州和北達科他州也通過了心跳法。然而，第八巡迴上訴法院（Eighth Circuit Court of Appeals）受最高法院判決的約束，在2015年同時禁止兩種心跳法，即便法院認為「[最高法院]有充分理由重新評估其判例。」
隨著今年通過的心跳法案，肯塔基州、俄亥俄州和密西西比州已經開始提起訴訟。支持生命人士（Pro-lifers）希望這些案件中，有一個或多個可以呈送到最高法院。
早在3月份，美國公民自由聯盟（ACLU）就在肯塔基州心跳法案簽署成為法律的同一天提起了訴訟。肯塔基州立法者在該州的心跳法案中加入了一項緊急條款，該條款使法律在通過後立即生效。肯塔基州法律暫時被美國肯塔基州西區地方法院阻止，等待全面聽證。
在俄亥俄州，ACLU還在本月稍早，就在美國南俄亥俄州地方法院，對該州的心跳法，提起了訴訟。
在密西西比州，該法律正受到支持墮胎法律組織的生殖權利中心（Center for Reproductive Rights）的質疑。美國密西西比州南區地方法院於5月20日舉辦了密西西比州法律聽證會。計畫生育協會（Planned Parenthood）還承諾，要起訴喬治亞州的心跳法。據報導，ACLU也準備就《阿拉巴馬州人類生命保護法》提起訴訟。
「一項新的國家運動已經開始。」密西西比州州長Phil Bryant週日在推特上發表講話，談到心跳法案正在全國範圍內通過，「我們現在有一位總統，為未出生的胎兒站立。我們不怕左翼的攻擊，放馬過來吧！」
文章來源：Population Research Institute, 2019.5.21.
作者：Jonathan Abbamonte
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