第147期2017年05月08日

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老、孤獨、貧窮(一)

一胎化政策所遺留下來的正在壓垮中國的經濟與社會支持系統


(Photo: gettyimages/pidjoe)

  中國共產黨在毛澤東主席搞了幾十年的文革之後,國家經濟破壞,共產黨的政策制定者在面對這個爛攤子時,另尋新的解決之道。在1979年,黨內人士都相信中國的人口增長正在阻礙國家經濟發展,於是鄧小平掌權下首次提出一胎化政策。

  那時所制定的改革中,有些帶給中國人民明顯的利益。中國開始引入自由市場經濟學,並開始向外資開放,這些政策有助於推動中國成為經濟強國。然而,其他社會實驗也在那時制定的,像是一胎化政策,反而在經濟和社會上傷害了中國。

  一胎化政策被證明是歷史上最嚴格殘酷的降低生育率的計劃方案。它對所有夫婦強制實施只能生一個孩子的限制,而政策很快擴大到可以兩個孩子,為了那些第一個孩子是女兒的夫婦。根據共產黨自己的估計,一胎化政策實施之下,已經防止了4億多的胎兒出生,以及執行超過3億3600萬次的墮胎手術。故因一胎化政策而墮掉的兒童比美國整體居民的人數還要多。

  儘管共產黨保證所計劃的這個生育政策將會促進經濟成長,但是該災難性的人口控制方案反而已經造成相反效應。根據中國國家統計局的數據,2012年,中國的勞動年齡人口首次縮減,減少了345萬名潛在的勞動者。

  根據聯合國人口司的數據,中國的勞動年齡的人口在2013年開始縮減,這一趨勢預計將持續多年。到2035年,中國的勞動年齡人口預計將下降將近11%這麼多。

  隨著中國勞動年齡人口的減縮,退休人口數現在正不斷增加,未來幾十年內將會快速攀升,如此正使得中國原本快速成長的經濟踩了煞車而受到威脅。

  到2035年,中國的退休年齡人口(以目前所定的退休年齡來看)預計將從總人口的18%增加到32%。因著中國的退休金制度,預計未來幾年將陷入虧損,於是,共產黨正計畫2017年某時將要宣布調高人民的退休年齡。

  根據聯合國人口司的預測,假設共產黨調高退休年齡到男性65歲和女性60歲的話,這樣的情況下,預計將比現今中國64歲男性和59歲婦女的退休年限,要多出現階段勞動年齡人數的一半少一點。雖然依現況還好,到2015年時,每一名退休年齡的成年人還能對應5.6名勞動年齡的成年人(男性年齡是16~64歲,女性是16~59歲),但到了2035年,預計每個退休成年人就對應不到2.4名勞動年齡的人數了。(請待續)

(資料來源:The Population Research Institute  2016/11/15;作者:Jonathan Abbamonte)

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