第139期2016年10月24日
國際計劃生育聯合會洋洋得意發布新的墮胎數字（二）
為促進墮胎和避孕業務，IPPF（國際計劃生育聯合會）如何有效地一直不斷改變法律和政策？除了之前的例子外，我們再看看尼泊爾。
在尼泊爾，護士們最初是不被允許執行墮胎的。但在2014年，在尼泊爾的IPPF分支機構，即尼泊爾計劃生育協會（FPAN），卻成功地訴請政府而獲得批准，允許在該協會的一些診所內的護士可以合法進行墮胎。任何人都會懷疑，在尼泊爾實施墮胎的數量現在是否已經增加了？
這樣的例子不勝枚舉。從愛爾蘭到哈薩克斯坦，IPPF分支機構為了能有更多的墮胎和“性與生殖健康服務”而一直努力進行遊說工作。僅僅在過去的十年中，IPPF自身扮演著一個角色，為能促進“性與生殖健康和權利”政策的授權，這正影響著全球超過800個政策及修法。
除了產生法律的改變之外，IPPF還試圖在公共廣場中改變公民對墮胎和避孕的觀點。它宣稱要使墮胎“去汙名化”，藉由該機構所表示的意思來解釋它，使得人們習慣於這個想法，肢解未出生的孩子是沒問題的。IPPF照例地提倡墮胎是一件“安全”的事，即使「擴宮排除墮胎法（肢解墮胎法，dismemberment abortion）」，這為腹中未生胎兒從來就不是“安全的”。
IPPF每年簽張大支票給予它的會員協會（MAs）和其他組織，以支持他們的墮胎和避孕的各項活動。2008年到2015年之間，IPPF給出了大約有6億美金[註2]的補助款、大宗商品和技術援助給MAs及在世界各地的其他組織。
這些錢來自少數幾個富裕的西方國家，包括瑞典、英國、德國以及日本。至於美國政府則對IPPF與IPPF的外國會員協會的贊助，相對這些國家是比較少些；至少相對於美國政府每年給美國計劃生育聯合會（PPFA）---IPPF在美國的會員協會---數億美元的納稅人的錢來看，是比較少些。即便如此，聯邦政府給IPPF的資金也絕非一個小數目。
根據去年來自美國政府問責署（GAO）所發布的報導，美國之外的IPPF的會員協會在2010年到2012年之間，總共從美國國際開發署（USAID）得到大約2300萬元，以及從美國衛生和公眾服務部（HHS）得到額外的300萬美元。美國政府問責署從未公布任何直接給IPPF或IPPF西半球區域辦公處贊助的資料，而是以相當的資金直接提供給IPPF會員協會本身。
人們一定想要弄清楚為什麼美國納稅人要支付2600萬元給一個一年差不多實施100萬次墮胎的組織，並且積極參與各國墮胎合法化的推動，為了保護婦女選擇權而漠視未出生者的生命權。（完）
註釋：
- 包括援助款、大宗商品和技術支援提供給會員協會和其他機構，這些都是透過IPPF，以及透過IPPF為了「安全性墮胎行動基金（SAAF）」所扮演的秘書處角色。IPPF代表捐助者管理SAAF，同時基於申請者的資格條件來推薦哪些申請者應該得到資金贊助。SAAF是專門由英國、丹麥、瑞典、挪威和瑞士政府所成立的，為能增加獲得墮胎服務的通路。
（資料來源：Population Research Institute 2016/7/13；作者：Jonathan Abbamonte and Steven W. Mosher）
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