中國一胎化政策即將結束?
或者它只是被強制生育計劃所取代?(一)
中國共產黨即將鬆綁自七十年代後期以來在生育方面的束縛?已經有許多的猜測,從剛發布第13個五年計劃看來,顯著放鬆了這個著名的一胎化政策。
如果這個政權真正放棄其苛刻的生育限制,並不是因為黨的高級官員突然發展出一種良知。相反地,而是因為他們最終意識到,日漸緊縮的勞動力和人口迅速老化正在削減未來的經濟成長。
至少在過去的兩年中,中國的勞動力已經日益萎縮。去年,潛在勞動力下降了371萬,以中國的標準來看已經是一個顯著數量。同時,60歲以上的人口正在迅速增長,根據聯合國的預測,到了2050年的中國,預計將增加一倍以上。中國在成富之前,也正漸漸老去;中國新興的「養老金計劃」將造成極為巨大的強大壓力。
正如彭博社《Bloomberg》的報導,北京大學人口研究所的穆光宗(Mu Guangzong)強調,「﹝中國﹞必須從限制孩子的出生,轉換成儘可能鼓勵生產。」
目前中國人口和經濟的萎靡不振之間的關係,是與1990年代日本的人口和經濟快速下滑之間的關係有相似之處且引人注目的。日本的經濟從未真正從“人口學上的經濟衰退”中復甦,中國也可能無法復原。
在過去將近四十年的期間,一胎化政策造成了生育率驟然下跌。聯合國人口司估計今天中國貧血式的生育率約每名婦女1.55個小孩,遠遠低於替代率2.1的水平。一名學者曾經建議,有鑑於在中國有很嚴重的性別比例失衡,替代率應要較接近2.3才行。未來將有許多中國人無法結婚,也無法有孩子。
在這個國家的許多地方,性別選擇性的墮胎已經達到相似流行病的程度。中國文化中,強烈喜好兒子的傾向,特別是在農村地區,已經造成了數以百萬計的未出生的女嬰死亡。雖然出生人口的自然性別比為106,但從中國2005年的人口抽樣調查的數據顯示,即119個男孩比100個女孩,由此可知,全國平均值是一個不平衡的情形。此外一些出生的女嬰已經因殺嬰、營養不良和忽略而喪命。
在中國,人命的整體損失上是驚人的。中國自己的衛生部估計,2013年因著嚴密的人口控制計劃的結果,已墮胎3.36億個嬰兒。預計該國每年有1300萬次墮胎案例發生,每小時將近1,500條人命,如今的數量很可能更高出許多。
該政策也已造成了超過2.22億的女性和男性的絕育。以前許多絕育手術是用來作為懲罰夫婦的手段,只要他們未能滿足嚴格的生育配額。有的女性甚至當時不知道,直到過了好幾個月才發現自己已被絕育。
計劃生育官員會繪製婦女個人生育週期並且監測。在許多地方的女性都被迫去作強制性的超音波圖,或每隔幾個月作盆腔檢查。假如一個女人被發現有了“非法”身孕,她將被迫強制墮胎。(請待續)
(資料來源:Population Research Institute 2015/9/16;作者:Steven Mosher and Jonathan Abbamonte)
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