人口老化的問題


第21期2011年06月20日	本報發行量目前為26,409份。若您願意，請轉寄給５位好友，邀請他們加入讀者群的行列。我要訂閱／取消電子報。
人口老化的問題資料來源：加拿大都市報／2010年12月16日　　人口老化不僅僅是勞動力不足的問題，退休養老金和醫療保險開支的問題也十分嚴重。金融海嘯發生後，許多年屆退休或者已經退休的人，被無法預期的虧損打亂了人生的規劃，投資造成的鉅額虧損使他們無法在退休後過上安逸的日子，不得不延後退休的日期，或者重返就業市場再捱幾年。　　隨著物質生活的改善，男女結婚年齡的推遲，生育率下降，下一代人口減少，現有就業市場人口又逐漸老化，估計再過25年，全球老年人口將倍增，多個西方工業國家的老年人口將超過兒童人口，現在世界各國都開始注意到這個問題，但一時還想不到解決的辦法，惟有退一步考慮修改現行法規，包括取消強制退休制度。　　加拿大、北歐及英法等國是人口老化比較顯著的國家，亞洲國家雖然目前還沒有出現勞動人口不足或老化的問題，但遲早會出現，而加拿大聯邦政府已著手研究修改法律，遲早取消65歲強制退休的政策。加拿大自80年代開始，已感受到勞動力不足的現象，傳統白人家庭生養孩子不多，每年要靠吸納數以十萬計的移民，填補勞動人口的不足，移民多數來自亞洲和中南美洲，這些人來自各行各業，以勞工為主，雖然可以填補勞工市場的缺額，但移民家庭因為不想有太重的負擔，生育率也逐年下降。　　人口老化不僅僅是勞動力不足的問題，退休養老金和醫療保險開支的問題也十分嚴重。以加拿大為例，過去規定65歲必須退休，但是至少有兩個省份因為被人告上人權法庭，已通過取消強制退休的規定，其中包括人口佔全國三分之一以上的安大略省。其實官方和民間對這個問題的爭議是相當微妙的，強制退休是過去定下來的法令，認為一個人到了65歲，不論體力和思維都逐漸衰退，是應該退出勞動市場的時候，但是由於醫療保健的發達，人的壽命延長，許多人到了65歲仍然生龍活虎，尤其是學術界人士和民選的代議士如國會議員、省議員等，其聲望是靠日積月累的鑽研和選民的認同才建立起來的，只要身心健康都還過得去，一般認為不應該受傳統退休年齡的限制，由此延伸到各行各業，強制退休遂成為眾矢之的。　　自從金融海嘯發生後，許多年屆退休或者已經退休的人，被無法預期的虧損打亂了人生的規劃，投資造成的鉅額虧損使他們無法在退休後過上安逸的日子，不得不延後退休的日期，或者重返就業市場再捱幾年。事實上年老還要為生活打拚，不論對公司和個人來說都不是好事，對公司而言，經驗或許累積了不少，但老年人的生產力肯定不及年輕人，對他個人而言，應該到了頤養天年的時候，卻還要為「日求三餐，夜求一宿」勞碌奔波。　　除了加拿大聯邦政府考慮廢除強制65歲退休以外，英國也正在考慮採取類似的措施，但企業界基於生產力競爭的考量，並不鼓勵延後退休年齡，不過卻對政府的政策無可奈何。一旦通過成為法例，僱主就不得強制員工退休，否則就可能被指為違反人權。企業界主張政府提高員工在職期間的退休金扣繳額，並從國庫中增撥養老金的儲備，雙管齊下，讓退休人士生活上不虞匱乏，讓年輕人可以找到工作。〈古偉凱〉 <回上一頁>
輔仁聖博敏神學院生命倫理研究中心地址：（24205）台北縣新莊市中正路514巷103號電話：（02）2901-7270 ext 158 或778 傳真：（02）2906-2439


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人口老化的問題資料來源：加拿大都市報／2010年12月16日　　人口老化不僅僅是勞動力不足的問題，退休養老金和醫療保險開支的問題也十分嚴重。金融海嘯發生後，許多年屆退休或者已經退休的人，被無法預期的虧損打亂了人生的規劃，投資造成的鉅額虧損使他們無法在退休後過上安逸的日子，不得不延後退休的日期，或者重返就業市場再捱幾年。　　隨著物質生活的改善，男女結婚年齡的推遲，生育率下降，下一代人口減少，現有就業市場人口又逐漸老化，估計再過25年，全球老年人口將倍增，多個西方工業國家的老年人口將超過兒童人口，現在世界各國都開始注意到這個問題，但一時還想不到解決的辦法，惟有退一步考慮修改現行法規，包括取消強制退休制度。　　加拿大、北歐及英法等國是人口老化比較顯著的國家，亞洲國家雖然目前還沒有出現勞動人口不足或老化的問題，但遲早會出現，而加拿大聯邦政府已著手研究修改法律，遲早取消65歲強制退休的政策。加拿大自80年代開始，已感受到勞動力不足的現象，傳統白人家庭生養孩子不多，每年要靠吸納數以十萬計的移民，填補勞動人口的不足，移民多數來自亞洲和中南美洲，這些人來自各行各業，以勞工為主，雖然可以填補勞工市場的缺額，但移民家庭因為不想有太重的負擔，生育率也逐年下降。　　人口老化不僅僅是勞動力不足的問題，退休養老金和醫療保險開支的問題也十分嚴重。以加拿大為例，過去規定65歲必須退休，但是至少有兩個省份因為被人告上人權法庭，已通過取消強制退休的規定，其中包括人口佔全國三分之一以上的安大略省。其實官方和民間對這個問題的爭議是相當微妙的，強制退休是過去定下來的法令，認為一個人到了65歲，不論體力和思維都逐漸衰退，是應該退出勞動市場的時候，但是由於醫療保健的發達，人的壽命延長，許多人到了65歲仍然生龍活虎，尤其是學術界人士和民選的代議士如國會議員、省議員等，其聲望是靠日積月累的鑽研和選民的認同才建立起來的，只要身心健康都還過得去，一般認為不應該受傳統退休年齡的限制，由此延伸到各行各業，強制退休遂成為眾矢之的。　　自從金融海嘯發生後，許多年屆退休或者已經退休的人，被無法預期的虧損打亂了人生的規劃，投資造成的鉅額虧損使他們無法在退休後過上安逸的日子，不得不延後退休的日期，或者重返就業市場再捱幾年。事實上年老還要為生活打拚，不論對公司和個人來說都不是好事，對公司而言，經驗或許累積了不少，但老年人的生產力肯定不及年輕人，對他個人而言，應該到了頤養天年的時候，卻還要為「日求三餐，夜求一宿」勞碌奔波。　　除了加拿大聯邦政府考慮廢除強制65歲退休以外，英國也正在考慮採取類似的措施，但企業界基於生產力競爭的考量，並不鼓勵延後退休年齡，不過卻對政府的政策無可奈何。一旦通過成為法例，僱主就不得強制員工退休，否則就可能被指為違反人權。企業界主張政府提高員工在職期間的退休金扣繳額，並從國庫中增撥養老金的儲備，雙管齊下，讓退休人士生活上不虞匱乏，讓年輕人可以找到工作。〈古偉凱〉 <回上一頁>
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